新疆出臺促進外貿進出口增長六項措施
    亞心網訊（首席記者 劉書成 通訊員 柳梅）5月20日，記者從烏魯木齊市國稅局獲悉，受盧布堅戈貶值傳導效應影響，一季度烏市共辦理出口退（免）稅4.4億元，同比下降42%，這是自2010年以來烏市出口退（免）稅首次出現負增長。其中，排名前十的外貿企業同比下降50%，成為影響出口退（免）稅負增長的主要因素。
    出口退稅一向被稱為“外貿經濟的晴雨表”，我區出口認定企業近半數集中在烏市，烏市退稅出現負增長，表明我區整體外貿形勢不容樂觀。
    多重因素導致進出口貿易下行
    來自自治區統計局的數據也顯示：一季度，我區進出口貿易總額47.64億美元，比上年同期下降9.0%，增速同比回落35.4個百分點。其中，出口42.11億美元，同比下降8.3%；進口5.53億美元，同比下降14.7%。
    究其緣由，自治區商務廳綜合處處長黃平晁認為，在全球經濟萎縮、外需增長空間收窄的貿易環境下，新疆外貿也難幸免。但一季度的進出口態勢主要源于周邊國家貨幣貶值的傳導效應以及俄白哈關稅同盟實施以來的技術及貿易壁壘。
    據悉，今年以來，盧布兌美元匯率已下跌近8%。受盧布貶值影響，哈薩克斯坦央行于2月11日宣布將本國貨幣堅戈貶值19%，這意味著，堅戈一天之間貶值近20%。而作為中國新疆的第一大貿易合作伙伴，哈薩克斯坦堅戈貶值在一定程度上使我區外貿企業感受到強烈沖擊波。
    烏市商務局對外貿易處有關負責人介紹說，俄白哈關稅同盟實施以來，由于數千種商品關稅稅率上調15%至20%，新疆大宗出口商品大多在此范圍內，加上旅購出口包車改為進口貨物單一貨品裝載規定,各種因素相加，導致平均加征關稅增幅極大，直接削弱了經營服裝、鞋類、百貨等外貿企業對俄白哈關稅同盟成員國的出口。
    新疆野馬集團有限公司是新疆龍頭外貿企業，該公司總經理陳強坦言，一季度公司受到以上雙重因素的直接影響。
    “人民幣的貶值會在一定程度上抵消哈薩克斯坦堅戈貶值對中國新疆外貿帶來的負面影響。”陳強說，一季度向來是新疆外貿的淡季，周邊貿易國家也是春季開始施工，加之周邊國家貨幣已經相對穩定，預計二季度結算時會有較大改善。
    烏魯木齊海關相關人士分析：未來半年內，堅戈貶值和大幅提高關稅的負面效應將繼續發酵，新疆外貿企業要注意防范匯率風險，減少國外商戶欠款，最好采用美元或者人民幣結算。
    生產型出口企業出口逆勢增長
    在一季度烏市出口退（免）稅下行數據中，生產型出口企業異軍突起，200余家生產型企業出口逆勢增長，同比增加40%。
    截至目前，烏市出口認定企業已達3500余家。其中，外貿型出口企業3100余家，生產型外貿企業200余家，其他類型企業近200家。生產型出口企業交易量僅占烏市外貿總量的10%左右，所以它的出口逆勢增長終究無法改變整體下行的趨勢。
    不過，這讓烏市國稅局進出口稅收管理處處長戴云意識到，在外貿整體下滑的趨勢下，外向型生產類企業發展空間巨大。如果首府外貿經濟結構更加合理，本地出口生產型企業逐步增加，首府企業將占據出口貨物貿易主動權，而非單方面受貿易環境影響。
    2012年1月，國內出口總量出現自2009年12月以來的首次負增長。來自海外訂單的大幅下滑、人民幣匯率不斷攀升以及勞動力成本的提高是外貿企業目前難以突破的三重困境。
    過去靠量取勝雖然讓我國從國際貿易中獲利，也給日后的外貿產業升級埋下隱患。烏市外貿行業有關人士認為，國內整體處在外貿轉型周期的格局，新疆地方稅收減免政策中也提出，2011年至2020年，對出口額占銷售總額的比例超過50%的出口生產企業,在減半征收期間免征地方分享部分，都要求外貿企業改變依靠擴大貿易量賺取退稅的惡性循環，轉向不斷提升出口產品競爭力的產業升級，或者積極拓展新興市場上來。
    我區出臺穩增長六舉措
    針對一季度新疆外貿進出口雙雙下滑，日前自治區商務廳及相關部門已研究制定出促增長的六項措施。
    自治區商務廳綜合處相關負責人介紹說，為了確保新疆進口盡快實現恢復性增長，自治區積極調動進口企業的積極性，進一步擴大原油等資源、能源類傳統進口商品。鼓勵生產型外貿企業提高外貿占比，推動糧食、棉花進口加工，擴大機電產品、新型材料、關鍵技術和設備進口。
    出口方面，在爭取政策基礎上，除了抓好重點地州市、商品、企業外，還要積極支持野馬、三寶、欣貝等重點外貿企業在境外建立健全境外營銷網絡和售后服務體系，形成穩定的產品銷售服務渠道和網絡。
    同時，組織有實力的企業參展哈薩克斯坦-中國出口商品展洽會等7個境外展會和廣交會等國內展會，里海（巴庫）國際石油天然氣裝備展等9個國際知名展會，推動全疆名優產品和石油裝備等特種設備出口，提升推介、洽談會效率，為企業爭取更多訂單。